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【消息】党政机构和事业单位改革后事业单位及人员不再参公!

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  根据事业单位分类改革时间表,2020年将基本完成事业单位分类改革任务,各地在前期完成清理规范,梳理分类,积极探索的基础上,随着时间推移,已经进入改革深水区,要啃“硬骨头”了。

  事业单位分类改革的目标是“甩两头,保中间”,即对承担行政职能的,逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列,强化其公益属性。

  对于处于改革期的事业单位工作人员,尤其是处于两头的,参公的倒是满怀期望摘帽挺进行政,但显然僧多粥少,退居公益类的概率更大,那就担心是否能保留参公身份?毕竟让这个群体去考职称也显失公平了。经营类的就更担心转为企业事业身份不保,前途未卜。处于中间层的公益一类还是比较安心,纹丝不动,可能还更有保障;划入公益二类则担心预算不足所带来的收入待遇不降低的问题。总之千佛千面,各怀心思。靴子一天不落地,忧虑一天不会停。

  1、党委群团:事业单位分类改革和新一轮党政机构改革完成之后,体制内的机构规范为行政部门是公务员,使用行政编制。党委群团组织,和行政部门一样,机关全部使用行政编制,不再像以前一样,因为编制限制,一些群团机关使用事业编制,是参公事业单位。党委群团的参公,和政府部门的公务员没有什么区别,都是使用行政编制,身份和流动没有什么限制。

  2、行政类事业单位:行政事业类单位中,完全或者主要承担行政职能的事业单位,被过渡为参公事业单位。但在机构改革之后,事业单位只承担公益服务职能,承担行政职能的事业单位,将其行政权力剥离出来,全部划归机关承担。这类事业单位不再承担行政职能,因此也不再保留参公事业单位属性。

  3、行政执法类事业单位:随着行政执法综合改革,承担行政执法职能的事业单位整合后,体现综合行政执法功能。由于行政执法类职能,主要由县区承担,而县区的行政编制总量控制,行政编制短缺,改革后的行政执法类事业单位,依然保留在事业单位序列,而不是成为行政机关。根据辽宁省的改革实践,行政执法类事业单位不再参公,以前参公人员暂时保留参公身份。

  从以上三类参公单位改革实际来看,参公单位今后只能是使用行政编制,也就是只有党委群团才能参公。今后,行政类事业单位和行政执法类事业单位,使用事业编制,除行政执法单位外,不再承担行政职能,也不再参公。原来的参公人员,暂时保留身份,今后能不能参公,如何恢复专业技术人员与参公身份之间的转换,都有待相应的方案出台后,才能确定。返回搜狐,查看更多


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